川普政府?dāng)M課徵邊境調(diào)整稅(BAT)對(duì)德企業(yè)的影響

2017-04-13 10:34:34亞洲紡織聯(lián)盟 閱讀量：3886      我要評(píng)論

　　一、德國(guó)出口表現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)勢(shì)

　　依據(jù)德國(guó)聯(lián)邦*本(2017)年2月9日公布資料，去年出口成長(zhǎng)1.2%(達(dá)1.2兆歐元)，進(jìn)口則增加0.6%至9,546億歐元，使德國(guó)去年的貿(mào)易順差擴(kuò)大至2,529億歐元，超越2015年的2,443億歐元紀(jì)錄。

　　德國(guó)出口屢創(chuàng)佳績(jī)也加劇美德兩國(guó)有關(guān)貿(mào)易議題的爭(zhēng)議。美國(guó)白宮國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主席Peter Navarro表示，德國(guó)藉以貶值的歐元于貿(mào)易中取得不公平的優(yōu)勢(shì)，這番言論引起德國(guó)政界反彈聲浪，*長(zhǎng)Schäuble反擊表示，川普?qǐng)F(tuán)隊(duì)必須瞭解，德國(guó)已無(wú)法決定歐元區(qū)的貨幣政策。德國(guó)企業(yè)主聯(lián)盟主席Ingo Kramer表示，德國(guó)強(qiáng)勢(shì)出超的主因與歐元無(wú)關(guān)，而是因?yàn)榈聡?guó)產(chǎn)品的高品質(zhì)。德國(guó)工商總會(huì)主席Eric Schweitzer亦表示，強(qiáng)勢(shì)出超是德國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的表現(xiàn)。

　　理論上，持續(xù)出超將使貨幣升值導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格上漲，出超因而減少，然而，德國(guó)出口產(chǎn)品中，超過(guò)4成出口至歐盟國(guó)家，且鑒于其他歐盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)疲弱不振，歐洲*持續(xù)採(cǎi)取寬鬆貨幣政策，使歐元持續(xù)處于低價(jià)位，德國(guó)產(chǎn)品出超持續(xù)擴(kuò)大。

　　二、川普?qǐng)F(tuán)隊(duì)研擬課徵邊境調(diào)整稅(Border Adjustment Tax)

　　美國(guó)貿(mào)易額*嚴(yán)重逆差，入超約4,300億歐元，其中對(duì)德國(guó)入超達(dá)490億歐元。川普上任周后其發(fā)言人Sean Spicer即表示，將針對(duì)自對(duì)美國(guó)出超國(guó)家進(jìn)口之產(chǎn)品提高稅收。一般認(rèn)為，此處指的是中國(guó)及德國(guó)。川普?qǐng)F(tuán)隊(duì)考慮調(diào)降營(yíng)利事業(yè)所得稅，并對(duì)進(jìn)口商品開(kāi)徵邊境調(diào)整稅(Border Adjustment Tax)，同時(shí)給予出口商稅賦優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)重新檢視其供應(yīng)鏈。另，國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)Paul Ryan則提出邊境調(diào)整稅，以企業(yè)所得稅稅率對(duì)進(jìn)口進(jìn)行課稅(目前版本為20%)，但是企業(yè)出口所得收入免于課稅。

　　此政策一旦通過(guò)，將對(duì)美國(guó)與世界其他國(guó)家的貿(mào)易關(guān)係產(chǎn)生巨大的影響。若實(shí)施邊境稅，美國(guó)企業(yè)的進(jìn)口成本將不再能從應(yīng)稅盈余中扣除，使稅負(fù)加重;出口商的國(guó)外銷售額卻可從應(yīng)稅盈余中扣除。簡(jiǎn)言之，就是對(duì)進(jìn)口課稅，出口免稅，以鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，并增加稅收以挹注減稅財(cái)源。德意志銀行研究報(bào)告指出，這項(xiàng)政策若通過(guò)，將是過(guò)去10年內(nèi)大的稅制改革，進(jìn)口業(yè)者定將受到衝擊，出口業(yè)者則受惠。然而，邊境調(diào)整稅造成出口擴(kuò)張后也可能導(dǎo)致美元升值，進(jìn)而抵銷邊境調(diào)整稅的效果。德意志銀行研究分析，實(shí)施邊境調(diào)整稅后，美元可能因此升值15%。

　　叁、邊境調(diào)整稅對(duì)德國(guó)及其他國(guó)家的影響

　　美國(guó)是德國(guó)大的貿(mào)易伙伴之一，約10%德國(guó)的商品或服務(wù)出口至美國(guó)，其中主要為汽車、工具機(jī)等。邊境調(diào)整稅雖削弱德國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，然若美國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，對(duì)德國(guó)產(chǎn)品的需求亦將增加，而美元升值亦抵消部分效果。此外，許多德商在美國(guó)投資，亦將因企業(yè)減稅而受惠。因此，邊境調(diào)整稅對(duì)德國(guó)的凈影響程度目前仍無(wú)法預(yù)估，然而，可以肯定的是，對(duì)德國(guó)必定是弊大于利，因?yàn)槠查_(kāi)美、德兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)係，邊境調(diào)整稅將提升美國(guó)產(chǎn)品在第叁國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)而衝擊德國(guó)出口。

　　除了德國(guó)之外，匯豐銀行(HSBC)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Frederic Neumann認(rèn)為，邊境調(diào)整稅對(duì)亞洲是個(gè)大問(wèn)題。亦將升高其他國(guó)家採(cǎi)取報(bào)復(fù)性措施的疑慮。這將對(duì)亞洲以出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)成莫大的威脅，南韓、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)等高度仰賴貿(mào)易的亞洲經(jīng)濟(jì)體將首當(dāng)其衝。

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