孫瑞哲:學習貫徹黨的二十屆四中全會精神 奮力開創(chuàng)紡織現代化產業(yè)體系建設新局面
學習貫徹黨的二十屆四中全會精神
奮力開創(chuàng)紡織現代化產業(yè)體系建設新局面
中國紡織工業(yè)聯合會黨委書記、會長 孫瑞哲
黨的二十屆四中全會,是在我國即將勝利完成“十四五”主要目標任務,進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期,召開的一次具有里程碑意義的會議。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》),立足大勢,擘畫藍圖,是引領中國式現代化的重要綱領性文獻。
全會部署的12項戰(zhàn)略任務中,“建設現代化產業(yè)體系,鞏固壯大實體經濟根基”居于首位,強調把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,這為“十五五”時期紡織行業(yè)的發(fā)展提供了根本遵循。紡織行業(yè)將深入學習貫徹全會精神,將其轉化為建設紡織現代化產業(yè)體系的戰(zhàn)略指引、強大動力和生動實踐。
一、要深刻領會全會精神,把握行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點
全會深刻指出,實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程。作為國民經濟的支柱產業(yè),紡織行業(yè)已進入高質量發(fā)展階段,面臨結構重塑、動能轉換、質態(tài)變革等多重任務、多維目標。《建議》提出“五個以”“兩個推動”“一個確保”的要求,為我們在復雜多變的外部環(huán)境中堅定方向、把握關鍵提供了戰(zhàn)略基點。
1.平衡“發(fā)展”與“安全”,把握“穩(wěn)中求進”的總基調
全會深刻研判“戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存”的外部環(huán)境和“我國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大”的自身優(yōu)勢。堅持穩(wěn)中有進、統(tǒng)籌安全發(fā)展成為重要原則。“穩(wěn)”是底線,是發(fā)展的前提。紡織行業(yè)的穩(wěn)體現在以完備的產業(yè)體系保障全球產業(yè)的穩(wěn)定;以強大的出口韌性服務國際收支平衡;以數千萬人的就業(yè)穩(wěn)定夯實社會和諧之基。“進”是方向,是安全的保障。以科技創(chuàng)新推動產業(yè)向價值鏈高端攀升,行業(yè)要以自身的確定性對沖風險,筑牢屏障,以“進”的主動構筑“穩(wěn)”的基石。
2.平衡“傳統(tǒng)”與“未來”,把握“守正創(chuàng)新”的著力點
全會公報既強調傳統(tǒng)優(yōu)勢,又注重新質發(fā)展。紡織行業(yè)兼具改造傳統(tǒng)動能和培育未來產業(yè)的雙重任務。“傳統(tǒng)”是歷史經典產業(yè)的深厚底蘊,是存量優(yōu)勢所在。“傳統(tǒng)”不是包袱,而是我們的家底和根基。要先立后破,傳承創(chuàng)新,智能、綠色、融合發(fā)展,固本升級,提升全要素生產率。“未來”是新質生產力的戰(zhàn)略牽引,是增量價值所向。搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇,前瞻布局新材料、生物制造、人工智能等領域,形成新賽道、新引擎。以創(chuàng)新優(yōu)勢賦能傳統(tǒng)優(yōu)勢,用基礎產業(yè)承載未來產業(yè)。
3.平衡“全局”與“關鍵”,把握“統(tǒng)籌兼顧”的方法論
系統(tǒng)觀念貫穿《建議》始終。行業(yè)發(fā)展需系統(tǒng)推進、重點突破,在整體謀劃中統(tǒng)籌關鍵。要立足“有效市場與有為政府”,既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又把握政策導向和要求;統(tǒng)籌“國內大循環(huán)與國際雙循環(huán)”,既建設強大國內市場,以時尚引領內需,又擴大高水平開放,拓展發(fā)展空間;平衡“經濟效益與社會效益”,在促進產業(yè)升級的同時,服務“美麗中國”和“共同富裕”。要堅持系統(tǒng)集成,推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”,形成產業(yè)的完整性、先進性、安全性。在復雜系統(tǒng)中駕馭多重目標,以關鍵支點撬動整體躍遷。
4.平衡“自主”與“協(xié)同”,把握“全球發(fā)展”的主動權
《建議》既強調集中力量辦好自己的事,也倡導與世界共享機遇、共同發(fā)展,“自主”與“協(xié)同”辯證統(tǒng)一貫穿其中。“自主”以自立為原點、自強為半徑,劃定安全邊界,體現在科技攻關、構建強大國內市場、建設韌性產業(yè)體系、堅定文化自信等方面。紡織行業(yè)要牢牢掌握發(fā)展主動權、創(chuàng)新主導權、時尚話語權,關鍵領域不求于人,潮流引領不弱于人。“協(xié)同”以開放定廣度、共贏定深度,拓展發(fā)展空間,體現在國際經貿合作、創(chuàng)新合作、規(guī)則合作,體現在國內區(qū)域融合、城鄉(xiāng)融合、產業(yè)融合。“自主”成就“各美其美”,“協(xié)同”推動“美美與共”。行業(yè)要在“自主”中夯實基礎,在“協(xié)同”中放大優(yōu)勢。
二、要深入理解時代使命,明確紡織行業(yè)的戰(zhàn)略價值
全會從高質量發(fā)展、科技自立自強、全面深化改革、社會文明提升、人民生活品質、美麗中國建設、國家安全鞏固等七個維度,明確了“十五五”時期我國經濟社會發(fā)展主要目標。面對新的時代使命,紡織行業(yè)作為財富創(chuàng)造與文化創(chuàng)新的關鍵領域、基礎保障與戰(zhàn)略支撐的重要產業(yè),需要找到新的立足點、價值點、著力點。
1.更有擔當,做增進民生福祉、推動共同富裕的支柱產業(yè)
全會強調“加大保障和改善民生力度,扎實推進全體人民共同富裕”。紡織行業(yè)以高品質、多樣性的產品供給,滿足著人民日益增長的美好生活需要。穩(wěn)供給、穩(wěn)外貿、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預期,直接就業(yè)人口超過2000萬,是“促進高質量充分就業(yè)”的主力軍。產業(yè)的梯度轉移,有力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,帶動老少邊窮發(fā)展。行業(yè)既投資于物也投資于人,在創(chuàng)造高品質生活、服務健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、推進鄉(xiāng)村全面振興中具有重要價值。
2.更有定力,做強化制造根基、支撐新質發(fā)展的基礎產業(yè)
全會提出要“構建以先進制造業(yè)為骨干的現代化產業(yè)體系。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè),培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)”,紡織行業(yè)在材料、裝備、工藝、平臺的集成創(chuàng)新中織就萬物,科技屬性日漸強化。2024年,我國產業(yè)用紡織品纖維加工量占全球40%左右;高性能纖維總產能占世界的比重超過1/3,產品廣泛應用于深海深空、探月探火、道路交通、國防軍工等領域。立足制造,強基礎,蘊未來,支撐新質生產力發(fā)展。
3.更有格局,做促進區(qū)域協(xié)調、融通內外循環(huán)的優(yōu)勢產業(yè)
全會部署“建設強大國內市場”“擴大高水平對外開放”。紡織行業(yè)在做強國內大循環(huán)、暢通雙循環(huán)中走在前列。圍繞區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化布局,因地制宜發(fā)展特色集群,行業(yè)成為推動區(qū)域協(xié)調與聯動發(fā)展的重要引擎。紡織行業(yè)在產品、產能、品牌、資本的往來中融入全球,服務全球。行業(yè)出口總額占全球紡織品服裝貿易35%。新發(fā)展格局下,紡織經濟既是中國經濟也是中國人經濟,既創(chuàng)造國內生產總值GDP也創(chuàng)造國民總收入GNI。
4.更有魅力,做推動文化創(chuàng)新、建設美麗中國的先導產業(yè)
全會要求“提升中華文明傳播力影響力”“全面綠色轉型,建設美麗中國”。紡織服裝傳承中華文化、彰顯時代價值。國潮、新中式審美全球興起,中國時尚煥發(fā)新生;與數字、文創(chuàng)產業(yè)融合,中國產品、品牌、平臺快速崛起。紡織行業(yè)是中國最早在行業(yè)層面提出碳中和目標的部門,推進降碳、減污、擴綠、增長,形成豐富實踐,得到全球認可。落實全會精神,要以文潤物,以文化人,增加“含綠量”,提升“含金量”。
三、要深度落實建議要求,擘畫行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑
新時代新征程,我們要加強黨的領導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,將行業(yè)的認識和行動統(tǒng)一到黨的二十屆四中全會的部署上來。緊密結合行業(yè)實際,對標對表科學編制“十五五”規(guī)劃。堅定信心,凝聚力量,圍繞科技、時尚、綠色、健康,建設紡織現代化產業(yè)體系。
1.自立自強,提升創(chuàng)新效能
發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,加強基礎研究、原始創(chuàng)新,優(yōu)化前瞻性、引領性布局。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,推動人工智能等技術在行業(yè)的賦能應用。一體推進科技教育人才發(fā)展,提升創(chuàng)新體系整體效能。
2.提振內需,厚積發(fā)展勢能
堅持擴大內需戰(zhàn)略基點。發(fā)展體育經濟、冰雪經濟、銀發(fā)經濟、海洋經濟,關注情緒價值、體驗價值、服務價值,以新供給創(chuàng)造新需求;持續(xù)擴大有效投資。堅持高水平對外開放。推動多元布局,拓展服務貿易、綠色貿易、數字貿易。推動“購在中國”“投資中國”走深走實。
3.綠色轉型,建設美麗中國
以實現“雙碳”目標為引領,增強綠色發(fā)展動能。持續(xù)優(yōu)化綠色纖維材料體系。加快能源綠色低碳轉型,深入推進清潔生產,打造綠色工廠、零碳園區(qū)。推動行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等落地,健全廢舊紡織品服裝循環(huán)利用體系。完善標準,推動ESG實踐。
4.以人為本,增進民生福祉
以產業(yè)高質量發(fā)展帶動高質量充分就業(yè)。大力發(fā)展醫(yī)療、衛(wèi)生、康養(yǎng)等大健康紡織品,助力健康中國建設。融入區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略,促進區(qū)域產業(yè)協(xié)作。在城鄉(xiāng)融合中發(fā)揮創(chuàng)富產業(yè)作用,做強集群經濟,推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
5.文化賦能,強化時尚引領
深度挖掘非遺文化、民族文化,培育一批具有價值感召力、國際影響力的中國時尚品牌、設計大師。深化流行趨勢、生活方式研究,引領時尚潮流趨勢。融入社交媒體、內容平臺構筑的時尚傳播新生態(tài),掌握流量密碼,講好中國故事,提升文化影響。
“致廣大而盡精微,篤根本而求實效”。紡織行業(yè)將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深學篤行、勇擔使命,立錦繡之志,展經緯之才,為中國式現代化貢獻紡織力量!
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