《印染行業(yè)規(guī)范條件（2023版）》及《印染企業(yè)規(guī)范公告管理辦法》解讀

　　近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《印染行業(yè)規(guī)范條件(2023版)》及《印染企業(yè)規(guī)范公告管理辦法》(以下簡稱《規(guī)范條件》)，現(xiàn)就有關內容解讀如下。
 

　　一、修訂并發(fā)布《規(guī)范條件》的背景和意義
 

　　印染是紡織產業(yè)鏈關鍵核心環(huán)節(jié)，是高附加值服裝面料、家用紡織品以及工業(yè)用紡織品等產業(yè)的重要技術支撐。我國是世界最大的印染產品生產國、出口國和消費國，產能約占全球的60%左右。
 

　　《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》實施以來，印染企業(yè)基本實現(xiàn)園區(qū)化、集約化發(fā)展，在線檢測和自動控制設備等智能化綠色化裝備得到普及應用，化學品規(guī)范存儲、車間現(xiàn)場管理水平明顯提升，水重復利用率普遍提高到40%以上，行業(yè)整體發(fā)展水平得到較大提升。但隨著新設備、新工藝的普及應用，部分《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》要求已不符合市場發(fā)展需要。本次《規(guī)范條件》的修訂，對進一步引導印染行業(yè)向技術先進、資源節(jié)約、環(huán)境友好型產業(yè)轉型，鞏固印染行業(yè)國際領先地位，維護紡織產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
 

　　二、《規(guī)范條件》修訂情況
 

　　為保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，本次修訂主要在2017版結構基礎上，圍繞3個方面進行修訂。一是體現(xiàn)新發(fā)展階段印染行業(yè)轉型升級發(fā)展要求，突出政策協(xié)同引領。二是結合行業(yè)和企業(yè)生產實際，對技術內容進行修改或對技術指標提出更高要求。三是明確《規(guī)范條件》性質和作用，對表述內容部分修訂，更加規(guī)范、精確。
 

　　三、《規(guī)范條件》主要內容
 

　　《規(guī)范條件》從企業(yè)布局、工藝裝備、質量管理、資源消耗、環(huán)境保護、安全生產、社會責任、規(guī)范管理等8個方面對企業(yè)規(guī)范發(fā)展提出要求，“附則”部分對適用條件等情況進行了說明。
 

　　(一)布局要求
 

　　規(guī)定企業(yè)應符合本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等要求。新建印染項目應在工業(yè)園區(qū)內集中建設并符合園區(qū)總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評價等要求，實行集中供熱和污染物集中處理。
 

　　(二)工藝裝備要求
 

　　按照工藝主要生產環(huán)節(jié)，規(guī)定了企業(yè)應達到的工藝條件和主要設備應達到的技術水平。從提升數(shù)字化智能化設備應用水平、降低污染排放等方面考慮，鼓勵采用技術先進、綠色低碳的工藝裝備，使用清潔能源供熱，嚴格和細化對染化料、助劑自動配液輸送系統(tǒng)及定形機、涂層機等主要工藝設備的要求。
 

　　(三)質量管理要求
 

　　《規(guī)范條件》一是規(guī)定企業(yè)應開發(fā)綠色產品，鼓勵企業(yè)開展實驗室認可和技術中心建設。二是規(guī)定實行三級用能、用水計量管理，設置專項監(jiān)督，建立管理考核制度和數(shù)據統(tǒng)計系統(tǒng)。三是規(guī)定健全企業(yè)管理制度，加強生產現(xiàn)場管理，保持車間干凈整潔。四是規(guī)定規(guī)范化學品存儲和使用，應建立化學品綠色供應鏈管控體系。
 

　　(四)資源能耗要求
 

　　根據行業(yè)發(fā)展實際及綠色發(fā)展對行業(yè)的要求，規(guī)定了不用產品類型的印染加工單位產品綜合能耗及新鮮水取水量和企業(yè)水重復利用率，提供了換算標準。
 

　　(五)環(huán)境保護要求
 

　　《規(guī)范條件》一是規(guī)定企業(yè)依法申請排污許可證，并按證排污。二是規(guī)定企業(yè)應有健全的環(huán)境管理機構，開展能源審計和清潔生產審核并通過驗收。三是“三廢”處理排放和噪聲應符合環(huán)保部門要求。四是嚴格執(zhí)行新化學物質環(huán)境管理登記制度，嚴格落實《重點管控新污染物清單》有關要求。
 

　　(六)安全生產要求
 

　　規(guī)定了企業(yè)要嚴格遵守國家有關法律法規(guī)，執(zhí)行保障安全生產的國家標準或行業(yè)標準，建立健全安全生產制度和應急預案，依法落實職業(yè)病危害防治措施，建設安全生產設施。
 

　　(七)社會責任要求
 

　　規(guī)定了企業(yè)應遵守有關法律法規(guī)，保障員工勞動權益和健康安全，鼓勵企業(yè)建立紡織服裝企業(yè)社會責任管理體系(CSC9000T)，按照有關條例和管理要求主動開展社會責任和可持續(xù)發(fā)展信息披露。
 

　　(八)規(guī)范管理要求
 

　　規(guī)定了各級工業(yè)和信息化主管部門在《規(guī)范條件》實施和監(jiān)督管理方面的職責，明確了行業(yè)協(xié)會協(xié)同推進《規(guī)范條件》落實的作用。
 

　　四、下一步如何推進《規(guī)范條件》落實
 

　　《規(guī)范條件》印發(fā)后，工業(yè)和信息化部將組織開展宣貫解讀工作，引導企業(yè)對標先進、改造升級，加快綠色制造體系建設，同時結合《印染企業(yè)規(guī)范公告管理辦法》開展規(guī)范企業(yè)公告工作，定期開展復核，引導行業(yè)自律，推動印染企業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

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